節(jié)約型數(shù)字化高職院校校園建設(shè)理念及實踐

文章出處：http://linbycaravans.com 作者：謝冬 徐艷 陳志峰 人氣： 發(fā)表時間：2010年06月24日

建設(shè)節(jié)約型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我國總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗，從國情出發(fā)而提出的一項重大決策。建設(shè)節(jié)約型社會，就是要樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率。在高職院校數(shù)字化校校園建設(shè)中，如何根據(jù)自身的條件，樹立節(jié)約的理念，又好又快建設(shè)數(shù)字化校園，本文就此談些淺見。

1、節(jié)約型數(shù)字化校園理念的提出

1.2 國內(nèi)數(shù)字化校園的發(fā)展

清華大學、北京大學、復旦大學、南京大學、中山大學等著名高校的專家相繼提出數(shù)字化校園的概念和數(shù)字化校園建設(shè)的思路，并付之實踐。1996年以前，是數(shù)字化校園的起步發(fā)展階段，這一階段主要是單機版應用，部分學校開始建校園網(wǎng)；1996－2004年，是建設(shè)分散獨立信息系統(tǒng)階段，統(tǒng)一的校園網(wǎng)絡：FDDI、千兆以太網(wǎng)，網(wǎng)絡版的數(shù)據(jù)庫應用學校主頁、辦公自動化系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡輔助教學系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、各項管理工作的信息化；初步的網(wǎng)上教學、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務。其中2000年，清華大學蔣東興等人提出數(shù)字校園概念并系統(tǒng)加以研究；2004年起進入建設(shè)校級統(tǒng)一信息系統(tǒng)階段：統(tǒng)一用戶管理與身份認證系統(tǒng)、信息門戶；動態(tài)主頁發(fā)布系統(tǒng)、辦公信息系統(tǒng)、集成學生系統(tǒng)、網(wǎng)絡教學系統(tǒng)、集成人力資源管理系統(tǒng)、集成財務系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、實驗室與設(shè)備系統(tǒng)等，實施全過程的信息化管理；采用門戶技術(shù)實現(xiàn)應用集成、單點登錄，初步建成數(shù)字校園。2006年提出建設(shè)新一代數(shù)字化校園，就是要在更高的層面更新的技術(shù)，全面提升校級統(tǒng)一信息系統(tǒng)。

對高職院校，數(shù)字化校園的建設(shè)比較晚。我國高職院校主要是通過“三改一補”政策，即將?？茖W校、成人高校與職業(yè)大學加以改革改制，將一部分辦得較好的中專學校升格的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。過去，這些學校的工作重點在升格建院和拓展辦學空間上，普遍對數(shù)字化校園建設(shè)重視不夠，而且也沒有資金支持數(shù)字校園的建設(shè)。隨著高職院校辦學空間的拓展，辦學規(guī)模越來越大，內(nèi)涵建設(shè)提到議事日程，擴大了的辦學規(guī)模也對數(shù)字化校園建設(shè)提出了需求，而且在資金層面也有了一定的保障。所以，絕大多數(shù)的高職院校成立了網(wǎng)絡中心或信息中心，完成了門戶網(wǎng)站的建設(shè)，校內(nèi)也應用郵件系統(tǒng)，建立了以教務管理系統(tǒng)為代表的應用系統(tǒng)。但是，面對資金和技術(shù)的不足，下一步怎么走，是不是模仿國內(nèi)著名本科院校的做法建設(shè)數(shù)字化校園？這些對于我們高職院校從事數(shù)字化校園建設(shè)者來說確實是值得研究的問題。

1.3 節(jié)約型數(shù)字化校園提出的依據(jù)

我們經(jīng)過數(shù)字化校園建設(shè)的實踐，提出高職院校建設(shè)“節(jié)約型數(shù)字化校園”的建設(shè)理念和思路，主要是基于：

第一，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出，要把節(jié)約資源作為基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。這是黨中央、國務院在新形勢下做出的關(guān)系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展和中華民族興衰，具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。學校承擔著育人和科研的任務，且涉及的師生眾多，抓好節(jié)約型校園建設(shè)不僅對建設(shè)節(jié)約型社會具有重要的現(xiàn)實意義，更具有深遠的歷史意義。所以在數(shù)字化校園的建設(shè)中必須貫徹節(jié)約的理念。

第二，高職院校的經(jīng)費有限，與本科院校相比較，投入到數(shù)字化校園建設(shè)中的資金嚴重不足，這就要求在有限的經(jīng)費內(nèi)，精打細算，合理安排，解決迫切需要解決的學生學習和生活保障、管理上的具體問題，不能浪費。

第三，高職院校從事數(shù)字化校園建設(shè)人員的素質(zhì)、業(yè)務水平與本科院校的有差距。國內(nèi)著名高校數(shù)字化校園核心集成的應用系統(tǒng)，如統(tǒng)一用戶管理與身份認證系統(tǒng)、信息門戶等都是自主研發(fā)或提出架構(gòu)要求，合作開發(fā)。而市場上也有數(shù)字校園綜合管理平臺成熟產(chǎn)品，但全盤引進，往往會造成水土不服很難發(fā)揮應有的作用，因為所說到底，管理因?qū)W校而異，每個學校辦事的部門、流程不盡相同，校園的文化也不盡相同。所以高職院校數(shù)字化校園建設(shè)必須借助外力，彌補自身的不足，開發(fā)的產(chǎn)品要實用，不浪費，從而體現(xiàn)節(jié)約。

第四，在數(shù)字化建設(shè)過程中，在設(shè)計規(guī)劃、設(shè)備選型、設(shè)備采購、工程建設(shè)中必須貫徹節(jié)約的理念。

2、節(jié)約型數(shù)字化校園建設(shè)的內(nèi)涵

2.1 數(shù)字化校園的概念及內(nèi)涵

數(shù)字化校園，國內(nèi)目前還沒有一個統(tǒng)一的概念。清華大學計算機與信息管理中心沈培華等提出，數(shù)字校園是以網(wǎng)絡為基礎(chǔ)，利用先進的信息化手段和工具，實現(xiàn)從環(huán)境(包括設(shè)備、教室等)、資源(如圖書、講義、課件等)、到活動(包括教、學、管理、服務、辦公等)的全部數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實校園的時間和空間維度，從而提升傳統(tǒng)校園的效率，擴展傳統(tǒng)校園的功能，最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化[3]。而中國教育和科研計算機網(wǎng)認為：數(shù)字化校園是以網(wǎng)絡為基礎(chǔ)，利用先進的信息化手段和工具—計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、通訊技術(shù)，實現(xiàn)對學校與教學、科研、管理和生活服務有關(guān)的所有信息資源進行全面的數(shù)字化；并用科學規(guī)范的管理對這些信息資源進行整合和集成，以構(gòu)成統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的資源管理和統(tǒng)一的權(quán)限控制；把學校建設(shè)成面向校園內(nèi)，也面向社會的一個超越時間、超越空間的虛擬大學，提升傳統(tǒng)校園的效率，擴展傳統(tǒng)校園的功能，最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化。從而達到提高教育管理水平和效率的目的。

雖然，數(shù)字化校園的涵義不同，但一般都認為數(shù)字化校園建立在計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、通訊技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)之上，它的核心是提高教育教學和管理效率。

2.2 節(jié)約型數(shù)字化校園的內(nèi)涵

節(jié)約型數(shù)字化校園，就是在數(shù)字化校園建設(shè)的過程中，充分體現(xiàn)節(jié)約的理念，立足校情，以解決實際問題為導向，充分利用現(xiàn)有資源；就是少花錢多辦事，花同樣的錢辦更多的事。節(jié)約型數(shù)字化校園的本質(zhì)是充分利用現(xiàn)有的資源，盡可能用小的投入，取得較大的收益，提高投入與產(chǎn)出的性價比。

節(jié)約型數(shù)字化校園在實現(xiàn)的方式上可以分階段實施。第一階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和獨立的信息系統(tǒng)應用?；A(chǔ)設(shè)施如綜合布線在可能的前提下應一步到位，避免重復建設(shè)而造成浪費，而獨立的應用系統(tǒng)應適合學校管理的需要，并經(jīng)過升級維護、真正成為學院適用的軟件；第二階段，建設(shè)“數(shù)字校園一卡通系統(tǒng)”。一卡通系統(tǒng)技術(shù)成熟、安全可靠、投入少，實現(xiàn)一卡通與校園管理的全面整合，具備統(tǒng)一用戶管理與身份認證系統(tǒng)、某種意義上可作為信息門戶平臺。拓展一卡通的應用范圍，充分利用一卡通解決師生學習生活保障問題。第三步，整合資源，建設(shè)共享平臺，消除信息孤島，采用門戶技術(shù)實現(xiàn)應用集成、實現(xiàn)單點登錄。

節(jié)約型數(shù)字化校園在應用軟件的開發(fā)和應用上要求源碼開放，標準接口。源碼開放，標準接口既有利于消除在軟件設(shè)備技術(shù)先入對后面建設(shè)選擇帶來的不利影響，又有利于整合資源、建設(shè)共享平臺時能集成原有的應用系統(tǒng)，而不需要推倒重來。

節(jié)約型數(shù)字化校園在設(shè)備的選擇上要求充分調(diào)研，多品牌競爭。數(shù)字化校園設(shè)備缺少統(tǒng)一的標準，同一種產(chǎn)品，其參數(shù)功能不盡相同，而且更新快，這就在設(shè)備選型階段要充分調(diào)研，了解設(shè)備的優(yōu)缺點，要把有效性放在首位，要考慮設(shè)備的性價比。同時在設(shè)備采購階段多品牌競爭，避免單一來源，而造成經(jīng)濟上被動。

3、節(jié)約型數(shù)字化校園建設(shè)的途徑與方法

3.1 以我為主，立足校情

高職高專院校在規(guī)劃、建設(shè)數(shù)字化校園時，要注意根據(jù)學校自身的發(fā)展需要，根據(jù)學校教學、管理的實際需求，來制訂規(guī)劃和建設(shè)方案，明確建設(shè)思路。由于受自身知識和技術(shù)的限制，會聽取行業(yè)專家、軟件或設(shè)備供應商的意見，對這些意見，既要認真聽取，分析利弊，又要防止他們主導學院數(shù)字化校園的建設(shè)。因此，學院層面必須把握決策的主動權(quán)。

在具體的建設(shè)項目上，要明確建成后所達到的功能，技術(shù)只是實現(xiàn)功能的手段，要結(jié)合校情，建設(shè)的數(shù)字化校園要與學校的現(xiàn)狀相吻合，特別是應用軟件系統(tǒng)，系統(tǒng)的集成、共享，要選擇造合的軟件，開發(fā)設(shè)計的應用系統(tǒng)一定要適合本校的管理模式和業(yè)務流程，使師生用起來方便、快捷，真正達到促進教育教學的效果。防止建成后師生不使用，造成新的浪費。

3.2 以用為本，逐步推進

數(shù)字化校園的建設(shè)是一個長期的過程，第一階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和獨立的信息系統(tǒng)應用每個學院都已建設(shè)，都在應用，只是程度不同。

第二階段，“數(shù)字校園一卡通系統(tǒng)”建設(shè)。這是高職院校數(shù)字化校園建設(shè)非常好的切入點。這是因為：第一，從早期一卡通解決師生食堂吃飯的飯卡問題和校園消費所帶來的便捷為各個學校所認同；第二，一卡通發(fā)展到現(xiàn)在，其管理服務模塊從功能上已拓展到五大部分：管理中心、商務消費、身份認證、金融服務、綜合服務，已涉及學院管理的各個角落。一卡通的卡號已成為師生在校內(nèi)唯一的身份標識，廣泛用于工作、學習、生活保障的各個方面。第三方接口，可以方便地集成第三方軟件，一卡通的功能得以拓展，如寄包柜功能、VPN功能等，所以能解決校內(nèi)絕大多數(shù)師生生活保障、結(jié)算、管理問題。第三，投入少，見效快，系統(tǒng)穩(wěn)定，日常維護的工作量小。第四，建設(shè)推進的阻力小。數(shù)字校園一卡通，建設(shè)的主體是學院數(shù)字化校園管理部門，對使用部門而言，能極大地減少工作的負荷和工作量，從大量重復的日常工作中解放出來，所以工作本身受到使用部門的歡迎。

第三步階段，整合資源，建設(shè)共享平臺的建設(shè)。這一階段工作的重點是要消除信息孤島，實現(xiàn)資源的共享和信息的權(quán)威性。從建設(shè)的策略上要兼容并蓄，要通過接口技術(shù)的開發(fā)，盡可能兼容原先學院使用的應用軟件，而不是推倒重來，從而體現(xiàn)節(jié)約。如學院的教務管理系統(tǒng)，經(jīng)過多年的維護，教師、教務管理者都認可了這個系統(tǒng)，就應該保留在數(shù)字化校園中運行，通過接口開發(fā)等技術(shù)手段來解決，這樣可以節(jié)約大量的資金和人力資源。這一階段工作的難度大，阻力不但來自技術(shù)上的，更來自相關(guān)職能部門對自身應用系統(tǒng)納入集成平臺的整體認識和部門利益的狹隘考慮。

3.3 充分調(diào)研、品牌競爭

建設(shè)的目標確定后，設(shè)備設(shè)施的選用必須充分調(diào)研。調(diào)研的重點是性能和價格，供應商的資質(zhì)、信譽。條件許可的，可以對商家的用戶實地調(diào)研或?qū)υO(shè)備試用，以進一步了解設(shè)備的性能。在這個過程中，軟件供應服務商的選擇非常重要，要選擇信譽好，處于上升期的供應服務商，同時要關(guān)注服務商對項目的重視程度，因為某種意義上重視程度也決定了服務商對項目再次開發(fā)和配合的程度。由于數(shù)字化校園設(shè)備設(shè)施更新快，隨著時間推移，價格下降的幅度大，所以一般不宜采用最新的設(shè)備和技術(shù)。充分調(diào)研后，就可以提出方案，把方案和經(jīng)費預算有機的結(jié)合起來，以實用為主，從而獲得最佳的性價比。

設(shè)備設(shè)施的招標要講究策略。數(shù)字化校園設(shè)備設(shè)施的招標難度較大。一是要明確哪些項目放在一起招標，放在一起的多了，打包招標，學校省事，一定程度上緩解了在系統(tǒng)調(diào)試過程中供應商之間相互推諉，但往往在經(jīng)濟上容易吃虧；二是要注意招標時技術(shù)參數(shù)的表述方式，由于不同的供應商產(chǎn)品的參數(shù)不完全相同，過于直白，明確表露學院意向，容易被控制，造成不必要的損失。第三，要注意定標的評分標準。在性能和價格之間有所側(cè)重，要體現(xiàn)招標者的傾向性。所以，在招標環(huán)節(jié)要注意競爭的充分性，要讓同檔次和不同檔次的產(chǎn)品真正能競爭，從而減少學院的支出。

3.4 校企合作，共建雙贏

由于高職院校在技術(shù)開發(fā)上自身的局限性，所以數(shù)字化校園的建設(shè)一定要借用外部智力。應用軟件在使用過程中發(fā)現(xiàn)了問題或?qū)ο到y(tǒng)提出了新的功能要求，就要求原有的供應服務商維護或二次開發(fā)。對原有的應用軟件無論是集成到校園一卡通系統(tǒng)或數(shù)字化校園共享平臺都涉及到接口的對接，所以，學院必須與服務供應商合作。

其次，數(shù)字化校園管理軟件，每個學校部門不同，工作的流程不同，所以在軟件通用的基礎(chǔ)上必須開發(fā)適合學院實際的系統(tǒng)，這就需要學院職能部門和數(shù)字化校園管理部門的支持和配合。

第三，學院和軟件供應服務商之間的良好合作，可以挖掘、拓展軟件新的內(nèi)涵，使產(chǎn)品更有針對性和應用性。如我們學院圖書館寄包柜、學生宿舍電話、學生宿舍上網(wǎng)都通過一卡通來完成，對這些相關(guān)的企業(yè)產(chǎn)品的推廣都是一種促進。所以合作產(chǎn)生雙贏。

3.5 多方協(xié)調(diào)、強勢推進

數(shù)字化校園建設(shè)會對學院的管理思想、管理體制和管理方法產(chǎn)生一定的沖擊，會涉及到各個職能部門的利益。在建設(shè)過程中，由于缺乏標準的IT環(huán)境，容易各自為政，形成一個個信息孤島。所以學校要成立數(shù)字化校園建設(shè)的領(lǐng)導機構(gòu)，主要職能部門領(lǐng)導是該機構(gòu)的成員，數(shù)字化校園管理部門應該是該機構(gòu)的日常管理部門。該機構(gòu)負責數(shù)字化校園的規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理數(shù)字化校園建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，推進數(shù)字化校園建設(shè)。

在數(shù)字化校園建設(shè)過程中，有“引導需求”和“培養(yǎng)需求”的過程，要解決功能問題上的“想不到”。有需求，才會有驅(qū)動力。要更新觀念，把行政驅(qū)動和用戶需求有機結(jié)合起來，推進學院的數(shù)字化校園建設(shè)。因為隨著建設(shè)的深入，矛盾會更為突出，阻力會更大，所以要強勢推進各項建設(shè)進程。

4、蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院數(shù)字化校園建設(shè)的探索

蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院數(shù)字化校園的建設(shè)，是伴隨著新校區(qū)建設(shè)而進行的，其指導思想是：全面貫徹節(jié)約理念，以解決實際問題為導向，提高教育教學和管理的效率，建設(shè)節(jié)約型數(shù)字化校園。充分體現(xiàn)以我為主，以用為本，品牌競爭，校企合作，共建雙贏的建設(shè)思路。2005年學院全面啟動成立新校區(qū)建設(shè)，成立新校區(qū)建設(shè)弱電組，負責新校區(qū)弱電工程的建設(shè)任務。經(jīng)過調(diào)研，弱電工程包括：樓宇綜合布線、網(wǎng)絡系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、電控系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)、音響會議系統(tǒng)、室外管網(wǎng)系統(tǒng)等十大系統(tǒng)（工程）。當時，弱電組面臨的困惑是要建成什么樣的系統(tǒng)，如何結(jié)合校情，充分利用社會資源，在有限的經(jīng)費預算內(nèi)、建成更好、更實用的系統(tǒng)。

我們一是進行弱電工程總體方案設(shè)計并請專家進行評審，充分聽取專家的意見建議；二是與網(wǎng)絡、電信運營商溝通，爭取運行商進入校內(nèi)對學院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持；三是充分調(diào)研，了解設(shè)備與技術(shù)并比較其性能和價格。通過調(diào)研，逐漸形成自己的建設(shè)目標和思路：系統(tǒng)應具有一定的先進性、能滿足學院各種需求，安全、實用、易于管理；采用國內(nèi)外成熟的技術(shù)和設(shè)備，不追求最新的技術(shù)和設(shè)備，減少風險，降低建設(shè)成本，但系統(tǒng)一定要能拓展，能滿足將來發(fā)展的需求；一次規(guī)劃，分階段實施，綜合布線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須一次到位；同時設(shè)計理念上應體現(xiàn)以人為本，使整個系統(tǒng)易于管理與維護；盡量利用社會資源對學院建設(shè)的支持；要求一卡通系統(tǒng)開放源代碼，并盡量利用一卡通系統(tǒng)提高管理和服務效率?？傊?，要安全、實用、投入少，可拓展，方便使用和管理。

在具體建設(shè)過程中，我們注意合理分解標段，盡量避免打包招標，注重在招標過程中處理分段招標后系統(tǒng)集成和出現(xiàn)問題后供應商之間互相扯皮問題。在符合國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，精心制作招標文件，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡量讓不同品牌和不同檔次的產(chǎn)品真正競爭，從而學院得到實惠，真正降低建設(shè)成本。在校園一卡通系統(tǒng)建設(shè)過程中，我們通過引導和培育需求，從解決現(xiàn)實問題著手，用一卡通進行集成，拓展一卡通的功能。在一卡通傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，先后實現(xiàn)了圈存、電控系統(tǒng)、學生宿舍網(wǎng)絡、電話計費系統(tǒng)、學生上機管理系統(tǒng)、寄包柜、VPN、心理咨詢軟件、通道機、圖書借閱系統(tǒng)、各類繳費與一卡通的對接，一卡通功能拓展到18項，涵蓋了校園生活管理的方方面面，基本實現(xiàn)了“數(shù)字承載智慧，一卡暢通校園”，極大地方便了師生。事實證明，把一卡通作為節(jié)約型數(shù)字化校園建設(shè)的一個切入點，符合高職院校建設(shè)數(shù)字化校園的實際情況，既節(jié)約了資金又解決了實際問題，同時加快了建設(shè)進程。在這過程中，系統(tǒng)供應商特別是一卡通系統(tǒng)供應商各對學院項目的重視、支持和技術(shù)上保證是關(guān)鍵。學院建設(shè)和研發(fā)同步，注重接口和個性化應用開發(fā)是保證。

2006年9月，隨著學院新校區(qū)一期工程結(jié)束，一期弱電工程全面建成。學院在原弱電組的基礎(chǔ)上，成立了學院職能部門——“數(shù)字化校園管理中心”，全面負責學院數(shù)字化校園建設(shè)和日常維護，并成立了由學院領(lǐng)導和相關(guān)職能部門負責人組成的學院數(shù)字化校園建設(shè)領(lǐng)導小組，全面負責數(shù)字化校園建設(shè)的規(guī)劃、決策，努力在數(shù)字化校園建設(shè)過程中，少走彎路，充分利用資源，減少浪費。目前學院啟動了認證平臺和門戶的開發(fā)，努力解決信息孤島問題，實現(xiàn)資源共享，在更高層次上推動節(jié)約型數(shù)字化校園建設(shè)。

結(jié)束語

數(shù)字化校園的全面建設(shè)是一項宏大而長期的工程，其涉及的理念、技術(shù)、應用等要素上都有很高的要求。因此，在這個過程中，我們必須具有清醒的意識，發(fā)展的眼光，用現(xiàn)代化的教育理念指導數(shù)字化校園的建設(shè)，并充分發(fā)揮政府、學校、社會等各方面的積極性，才能為將來的教育、教學營建一個全數(shù)字化的環(huán)境，利用數(shù)字化的手段，才能建設(shè)更加美好的節(jié)約型校園的明天！